我校二届三次教代会审议通过的《青岛大学“十一五”发展总体规划》和学科建设、师资队伍建设、国际化办学三个专项规划,提出了“十一五”时期我校“全面建设教学研究型大学、实现建设国内高水平综合大学阶段性目标”的战略思路,这是我校实现第一步战略目标,向第二步战略目标迈进的新起点。全面理解规划精神,对于我们在新的起点上统一思想,明确任务,昂扬斗志,坚定信心,全面实施“十一五”发展规划,促进学校各项事业持续发展,具有十分重要的意义。
四个体现:规划编制的主要依据
准确把握“十一五”时期我国经济社会发展的形势、高等教育发展的趋势、省市发展的思路和我校的实际情况,是制定和实施 “十一五”规划的依据。规划在这四个方面作了集中体现。
体现了十六大以来党中央的一系列重大战略部署。“十五”末期,我国经济社会发展进入了一个全面协调可持续发展的新时期,党中央先后作出了全面建设小康社会、树立落实科学发展观、加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略部署,特别是“十一五”时期,国家要投入巨资,实施自主创新战略,建设创新型国家。规划以贯彻党中央的一系列重大战略部署为主线,特别强调了以科学发展观统领学校全局,在发展的理念、发展的方式和发展的质量等方面都提出了新的思路和举措。
体现了高等教育发展的新趋势。“十五”末期,我国高等教育发展进入了战略转型期,未来五年高等教育规模将继续保持一定比例的增长,与此同时,国家教育部门越来越重视通过评估等手段,加大对高校办学质量和办学状况的评价。高校间争夺人才、争夺资源的竞争也会更加激烈。规划分析了新的政策导向和发展趋势,强调我们必须积极应对这一新的变化,始终保持强烈的忧患意识,全面提高我校的综合实力和核心竞争力。
体现了省委、市委的发展思路。山东省打造半岛城市群和建设创新型省份的战略,青岛市建设全国重点中心城市和世界知名特色城市的战略,为我校的发展提供了广阔的空间。规划分析了山东省和青岛市未来五年对高校的要求和对人才的需求,强调要不断提高学校服务地方经济社会发展的能力。
体现了我校合并办学十年来的基本经验和发展战略。学校第一次党代会总结了我校合并办学十年来的六条基本经验,进一步明确了到21世纪中叶的“三步走”发展战略。“十五”以来的实践证明,六条基本经验和“三步走”发展战略,顺应了高等教育改革发展的趋势,符合学校改革发展的实际,对我校今后较长一个时期的发展具有重要的战略指导意义,必须长期坚持。“十一五”时期是我校实施第二步战略目标的起点,是全面建设教学研究型大学、实现建设国内高水平综合大学目标的关键时期。根据学校第一次党代会的战略部署和学校发展的客观要求,“十一五”规划提出了实现第二步战略的阶段性目标和任务,既保持了学校“三步走”发展战略的连续性,又在总结经验的基础上提出了未来五年要重点实施的教学水平提升、学科品牌建设、科研振兴、人才强校、国际化发展和管理创新六大办学战略。“三步走”发展战略与六大办学战略的形成,标志着我校对自身发展的认识更加成熟,定位更加准确,思路更加清晰。
三个坚持:指导思想的基本内涵
“十一五”规划的指导思想,明确提出了以科学发展观统领学校发展全局,其核心是以人为本,协调发展,可持续发展,这是整个“十一五”时期必须贯彻始终的指导思想。为此,规划在指导思想中强调必须做到“三个坚持”:即坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,不断提高学校服务经济社会发展的能力;坚持“三步走”发展战略,贯彻规模、结构、质量、效益协调发展的原则,转变发展观念,创新发展模式,走高质量有重点的发展道路;坚持以提高人才培养质量为核心,以学科建设为龙头,大力推进教学水平提升、学科品牌建设、科研振兴、人才强校、国际化发展和管理创新六大办学战略。
坚持一个方向。就是坚持社会主义办学方向,这是高校必须承担的社会责任,是要始终把握好的重大原则。学校发展的实质,是要满足人们日益增长的文化需要,办人民满意的大学,让高等教育改革发展的成果惠及更多的群众。
坚持一个战略。就是坚持“三步走”发展战略,这是对十年合并办学经验的总结,是全校师生员工的雄心壮志。实现这个雄心壮志需要长期努力,需要不断创新发展观念和发展模式,需要不断探索新的发展道路。“十一五”时期,要在坚持走高质量有重点的发展道路中,实现又快又好的发展。
坚持一个核心。就是坚持以提高人才培养质量为核心,这是办学要坚持的根本目的。围绕这一根本目的,规划提出要继续突出学科建设的龙头地位,同时把教学水平提升、学科品牌建设、科研振兴、人才强校、国际化发展和管理创新作为“十一五”时期的六大办学战略,以此推进人才培养质量的提高。
六个突破:奋斗目标的重要标志
综合考虑我校目前发展的基础、条件和趋势,规划提出了“十一五”时期的奋斗目标:“全面建设教学研究型大学、实现建设国内高水平综合大学的阶段性目标”,并对奋斗目标从六个方面作了分解,在规划中概括为“六个新突破”。
人才培养质量显著提高,博士生、硕士生和本科生比例接近1:10:100,适应性、创新型、国际化特色人才培养取得新突破。各类在校学生规模及其结构比例是不同类型学校定位与发展的基础性、标志性指标。我校第一次党代会确定,到2010年全日制本科生规模要稳定在32000人左右。根据我校稳定办学规模、全面建设教学研究型大学的目标要求,规划进一步提出,“十一五”时期我校全日制普通研究生规模要达到4000人,其中博士生规模达到300人左右,博士生、硕士生和本科生比例大体掌握在1:10:100。“十五”时期,我校博士生、硕士生、本科生规模年均增长率分别为64.5%、73.4%和10.9%,实现了快速发展。“十一五”时期,博士、硕士、本科生规模年均增长率分别达到54%、22.8%和2.7%以上,即可达到规划确定的规模目标。按照“稳步发展本科生教育、积极发展研究生教育、规范发展职业教育和继续教育”的方针,实现合理的办学结构,明确提出人才培养质量、培养口径和培养特色的要求,有利于我校在“十一五”时期保持规模质量结构效益的协调发展。
学科整体水平大幅跃升,建成若干个特色鲜明,创新能力、竞争能力、自我发展能力和辐射能力强的品牌学科,博士学位点、博士后流动站等标志性指标取得新突破。“十五”时期我校进行了三次较大规模的学科调整,取得了较好的效果。“十一五”时期,我们要以学部制改革为抓手,进一步优化学院结构和学科结构,形成优势学科群,并按照研究型、教学研究型、教学型、技能培养型等类型,对学科实施分层定位、分类指导,建构起层次清晰、优势互补、资源共享、充满活力的学科发展体系。为了实现这样的目标,我们还将配套实施设立学科特区、培养引进高水平人才、组建创新团队、强化学科管理、加大学科建设投入等一系列措施,力争在一些具备较好基础或拥有较好发展前景的学科上实现突破,培育出在国内外有较大影响的学科品牌,带动学科整体实力的全面提升。
科研项目、科研经费、科研成果大幅增长,科研特色逐步形成,科技创新和社会服务能力、贡献能力明显增强,自主创新和参与重大项目攻关方面取得实质性突破。增强自主创新能力、多出原创性科研成果,是我们加强科研工作的中心环节,也是落实国家自主创新战略的具体体现。自主科技创新能力越强,服务地方经济社会发展和参与重大项目攻关的能力也就越强;服务地方和项目攻关成效显著,又会对科技创新和发展形成反哺。在国家实施自主创新战略和山东省、青岛市日益重视科技创新的形势下,科研项目来源、科研经费支持以及科研成果转化需求都将有很大的增长,我们要力争有更多的学科、更多的科研团队进入到这个行列。随着我校国家级教学、科研、实验平台建设的突破,实现“十一五”科研目标的新突破是可能的。
师资队伍结构合理,创新能力强,综合素质高,高层次人才和学术创新团队成为学校发展的中坚力量,师资队伍建设取得新突破。人才是事业发展的根本和保障。“十一五”规划各项指标的制定,既充分考虑了我校现有的人才基础,也预留了相当的发展空间,要根据学科的现状、定位、特点和目标,把人才队伍建设作为工作重点,惟才是用,任人惟能,尤其是要重点加强高层次人才的培养和引进以及创新团队的搭建和完善,以此带动师资队伍建设的新的突破。
国际化水平全面提高,国际化办学特色更加鲜明,国际化办学的层次和质量取得新突破。遵循“项目推动,全校参与,提升层次,拓展领域,强化管理,形成品牌”的国际化办学思路,着力营造国际化办学的良好氛围,突出改善国际化办学的政策环境,深化国际化办学体制改革,扩大国际化办学规模,提高国际化办学的质量和效率,全面体现国际化办学理念。通过实施国际化办学,培养教师、学生的世界眼光,丰富学校教育资源,提升学校的办学层次和竞争力。实施学科建设国际化振兴项目、师资发展国际化激励项目、国际化办学拓展项目、国际化管理创新项目,充分发挥四大项目对国际化办学的带动和促进作用,实现“十一五”时期国际化办学层次和质量的新突破。
管理体制科学合理,运行机制畅通高效,精神文明建设与和谐大学建设取得新突破。“十一五”时期要把加强决策目标、执行责任、考核监督三个体系建设作为强化管理的重点,不断完善党委领导下的校长负责制的决策程序及运行机制。学院改革的重点是进一步理顺校院关系,探索和完善校院两级管理体制,扩大学院办学自主权,继续推行以机构设置权、人事管理权、经费使用权、办学管理权、岗位津贴分配权“五权下放”为核心的学院目标责任制,实现学校管理方式由过程管理向宏观调控管理的转变。构建和谐大学,要在校风